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巴西出台1万美元自我托管加密资产报告新规

巴西央行出台自我托管加密资产报告新规

巴西中央银行于2026年9月23日发布了第588号决议(Resolution BCB No. 588),修订了第3,978号通函中关于反洗钱和反恐融资的框架。根据该决议,自2026年10月1日起,受监管机构必须向金融活动控制委员会(Coaf)报告价值相当于1万美元或以上的、进出自我托管钱包的虚拟资产转移。

该规定是一项报告要求,而非禁令、交易上限或强制转账冻结。规则适用于两个方向,即转入自我托管钱包和从自我托管钱包转出的交易。巴西央行表示,自我托管可能因用户直接控制私钥而减少监控信息可用性,因此需纳入现有AML报告体系。

第588号决议未要求机构对多笔低于1万美元的转账自动聚合报告。这与巴西另外的第584号决议(2027年1月生效的24小时留存反欺诈规则)不同,后者允许按同日客户交易聚合计算阈值。

根据现有流程,受监管机构须在交易发生后的下一个工作日通过AML控制流程向Coaf报送,且不得告知客户或第三方已提交报告。该决议不针对个人钱包持有者直接设定义务,也未创设新的加密税或费用。

此外,巴西央行同日发布第589号决议,调整虚拟资产服务商监管信息规则,并将于2026年11月6日起限制境内机构与未获授权境外对手方开展加密业务。巴西正分阶段推进加密资产监管。